브뤼셀- 유럽의 태양 에너지 부문은 2025년에 새로운 변혁 단계에 돌입했습니다. 대륙 전역의 공격적인 정책 추진으로 인해 경매량이 사상 최고치로 치솟았고, 시장 성장률은 2016 - 이후 처음으로 연간 감소세를 기록하여 10년 간의 거의 중단 없는 확장 이후 장기 정체가 시작되었음을 알렸습니다.-
경매 기록 25.2GW 기록
Solar Power Europe의 최근 보고서에 따르면, 2025년 유럽 연합 내에서 태양광 경매 및 입찰을 통해 기록적인 양(25.2GW 이상)의 PV 용량이 낙찰되었으며, 이는 전년 대비 약 24%의 성장을 나타냅니다. 유틸리티- 규모의 지상 설치 프로젝트가 전체 수여 용량의 80% 이상을 차지합니다. 20GW 이상이 유틸리티 규모 프로젝트에 직접 투입되었습니다.
독일은 장기 입찰 프로그램을 통해 2021년부터 약 25GW의 태양광 발전 용량을 경매하여 유럽 현장의 주요 기여자가 되었습니다.- 이탈리아는 또한 FER X 제도를 통해 2025년에만 10.8GW를 할당하여 중요한 기여자였으며, 이는 EU 국가 중 1년에 할당한 최대 규모에 해당합니다. 공공 자금 지원 태양광 프로젝트와 기업 전력 구매 계약(PPA)을 통해 2022년부터 2025년까지 EU 전역에 약 92GW의 태양광 설치가 가능해졌으며, 에너지 위기 이후 안정적인 투자 프레임워크를 구축했습니다.{10}}
그러나 기업 PPA 시장은 완화의 조짐을 보였습니다. 발표된 CPPA 용량은 2025년에 25.1GW에 도달했는데, 이는 2024년의 기록적인 수준보다 감소한 수치입니다. 독일은 -EU에서 두 번째로 큰-태양광 시장-으로 PPA 계약이 56% 감소했습니다. SolarPower Europe의 분석가들은 경기 둔화를 가격 잠식, 전력망 혼잡 및 축소 위험으로 돌렸습니다.
스페인, 프랑스가 스토리지 통합에 박차를 가함
국가 차원에서는 유럽 최대 태양광 시장 중 두 곳이 에너지 전환을 심화하기 위해 고안된 획기적인 규제 프레임워크를 도입했습니다.
스페인은 50억 유로가 지원되는 포괄적 위기-대응 패키지인 왕령-2026년 7월을 승인했습니다. 이 패키지는 집단 자체 소비 거리 제한을 500미터에서 5킬로미터로 확장하고 - 커뮤니티 에너지 모델의 주요 제약을 제거하고 - 자체 소비 시스템에 대한 투자액의 10~20%에 대한 소득세 공제를-도입했습니다. 2026. 이 법령은 또한 혼성화 프로젝트에 대한 행정 허가 절차를 간소화합니다. 스페인 태양광 연합(UNEF)은 이러한 움직임이 2026년에 저장 가능 태양광 발전의 상당한 성장을 촉진할 수 있다고 말했습니다.{13}} UNEF 사무총장 José Donoso는 이 규정을 "태양 에너지와 스페인에 좋은 날"이라고 말하면서 저장 장치를 통한 자가 소비는 "시민과 스페인 기업 모두를 위한 최고의 보험 정책"이라고 언급했습니다.
한편 프랑스는 2022년 기본 부하 가격의 97%에서 2025년 60%로 떨어진 캡처율 감소에 대한 대응으로 태양광 프로젝트와 함께 배치된 배터리 저장 장치에 직접 인센티브를 제공하는-차액 계약(CfD)(CfD) 프레임워크를 -공개했습니다. - 새로운 제안에 따르면 태양광 프로젝트는 배터리 충전 기간 동안 배터리를 충전할 수 있습니다. 음수-가격 시간, 생산량을 더 높은 가치의-저녁 시간으로 이동합니다. 프랑스 에너지 규제 기관인 CRE는 2026~2028년 2.9GW 입찰 목표를 세웠지만 이는 2025년 기록적인 6GW 배치보다 약 40% 둔화된 수치입니다. 또한 NZIA(Net Zero Industry Act)에 따라 입찰에 대해 "유럽산" 탄력성 기준을 도입하여 2026년부터 모듈에 최소 3가지 탄력성 구성 요소를 사용해야 합니다.
2016년 이후 첫 연간 하락세: 시장이 안정세를 기록
태양광 시장의 신규 설치는 2025년 EU에서 65.1GW였으며, 2024년에는 65.6GW로 0.7% 감소했습니다. 2016년 태양광 붐 이후 처음으로 연간 감소세가 나타났습니다. EU 내 총 태양광 설치 용량은 현재 406GW이며 이미 EU 태양광 전략의 2025년 목표를 초과했지만 SolarPower Europe은 EU가 2030년 목표인 750GW에 미치지 못하고 있다고 경고했습니다.
주거용 옥상 태양광 시스템은 2025년 EU 내 신규 태양광 설치의 14%만을 차지했는데, 이는 2024년 19%, 2023년 28%에서 감소한 것입니다. 위기 이후 에너지 가격이 전 세계적으로 안정되고 태양광 시스템에 대한 가구 투자를 장려하는 데 사용된 정부 프로그램이 감소했거나 더 이상 지원되지 않았기 때문입니다.
유틸리티- 규모의 태양광 발전은 처음으로 EU 전체 태양광 발전의 대부분을 담당했습니다. 그러나 공익사업- 규모의 프로젝트는 마이너스 가격 기간의 증가, 상당한 양의 발전량 감소, 유연성 관련 문제로 인한 재생 가능 발전 용량의 부족으로 인해 수익성을 유지해야 한다는 압력을 받고 있습니다.-
전망: 2년 더 하락세
SolarPower Europe은 이러한 둔화세가 2026년과 2027년까지 지속될 것으로 예상하며, 총 설치량은 2026년에 62GW 미만, 2027년에 60GW 미만으로 감소할 것으로 예상합니다. 연간 성장은 2030년경까지 2025년 수준으로 회복되지 않을 것으로 예상됩니다. 중간 시나리오에서는 약 68GW의 추가 설치가 예상되며 - 이는 요구 사항을 충족하는 데 필요한 연간 평균 68.7GW에 미치지 못합니다. 750GW 목표.
보고서 서문에서 SolarPower Europe의 경영진은 2025년 전망이 "정책 입안자에게 분명한 경각심을 불러일으킵니다.{1}}라고 썼습니다. SolarPower Europe의 CEO인 Walburga Hemetsberger는 "그 숫자는 적어 보일 수 있지만 상징성은 크다"고 말했습니다. "우리는 2025년 태양광 목표를 달성했지만 이제 처음으로 2030년 목표를 달성하지 못했습니다."
협회는 유연성, 전기화, 배터리 저장 통합에 대한 단호한 추진을 촉구하면서 저장 및 수요측 유연성의 잠재력을 실현하기 위한 전용 EU 유연성 전략을 요구했습니다.{0}} SolarPower Europe의 부회장인 Dries Acke는 "스토리지가 주요 시장 경로인 - 경매와 PPA -에 적절하게 통합되도록 보장하는 것이 오늘날 유럽에서 산업 전기화를 촉진하고 PPA 액세스를 보호하는 가장 빠른 방법"이라고 강조했습니다.
독일과 스페인은 2025년에도 EU 태양광 시장을 계속 주도하며 각각 17.6GW와 9.2GW를 추가할 것으로 예상됩니다. 프랑스는 6.7GW로 이탈리아를 제치고 3위에 올랐고, 루마니아와 불가리아는 처음으로 상위 10위에 진입했으며 루마니아가 가장 빠른 성장률을 기록했습니다.
유럽이 초성장에서 보다 성숙한 단계로 전환하는 과정에서 정책 입안자들이 대륙의 2030년 재생 에너지 야망을 달성하는 데 필요한 유연성과 저장 솔루션을 잠금 해제할 수 있을 만큼 신속하게 조치를 취할 수 있는지 여부에 대한 의문이 남아 있습니다.
